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肥东县民政局“四线交织”描绘社会治理新蓝图

党的二十大报告提出:“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”一年来,肥东县坚持以群众为核心、以群众为目的、以群众为方向,努力从群众最关心的问题抓起,从群众最希望办的事情做起,从群众最不满意的地方改起,坚持尽力而为,量力而行,深入群众,激发出社区蓬勃的活力和凝聚力。

一是坚持以党建引领为主线。全县坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导坚强战斗堡垒,在党建引领下,社区实行分级分类治理,以社区党组织-党小组-党员志愿者为轴心,访民情、问疾苦、畅民意、解民忧,亮出党员身份,有效服务辖区群众,解决好群众的烦心事。县民政局配合县委组织部制定出台《肥东县农村社区党群服务中心改造提升行动实施方案》,完成2022年度51个社区的改造建设任务,完善农村社区党群服务中心综合服务功能,全力引领社区综合治理。该县通过抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

二是坚持以村民自治为专线。全县249个社区围绕村民议事,创新推出了“板凳会”“逢四说事”等一些列村民议事品牌,构建社居委-群众议事-网格员管理体系为中心的公益性协商议事机制,“大情小事”让村民自己当家做主,营造浓厚的协商议事氛围,有效解决好群众急难愁盼问题,提高共建、共治、共享的社区治理能力。经过科学规划,确定店埠镇古河社区为智慧社区试点社区,聚龙湾小区、凯旋公馆小区为试点小区。完成了第一批34名智慧社区管理员上岗培训,下发了第一批CA登录设备(数字证书)。确定店埠镇城南、老街、中心3个社区作为合肥市小区居民活动中心建设试点,建设工程已基本完成。加强村(居)民委员会下属委员会建设,进一步完善“一居多会”“两长多员”自治组织和队伍。印发“四个清单”,推进社区减负。同步在全县社区开展省级村务公开标准化建设试点,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。

三是坚持以兜底保障为长线。社会救助保障以城乡低保兜底坚实有力。全县累计保障低保对象306174人次,发放低保金22640.93万元,累计保障特困人员82774人次,发放供养资金8723.21万元,累计实施临时救助1020人次,发放临时救助资金308万元,发放孤儿基本生活费1002.13万元,为残疾人发放护理和生活补贴4347.85万元、2574.019万元。扎实开展流浪乞讨救助等工作,共救助流浪乞讨人员72人次,护送返乡25人次,加大“互联网+救助寻亲”力度,今年共成功寻亲17人次。

四是坚持以社工站为流水线。该县以专业服务指导为抓手,由政府购买服务组建专业团队落实精准管理,实施第三方评估,精准聚焦村民议事成效。一年来,先后招录270名城乡社区专职工作者上岗服务社区。按照市委统一部署,全县招录了146名社区“小管家”,县民政局积极配合组织、人社、乡镇和第三方服务机构,密切联动做好对录用人员管理服务工作。全面落实疫情防控社区管控专项工作组责任。全县20个乡镇(园区)、249个社区、166个物业小区、242个城市社区城中村、“三无”小区均实行网格化管理,共划分2132个网格,明确包保责任人、网格员。建成20个乡镇(园区)社工站和117个社区社工站。统筹40.4万元资金对县级社会工作指导中心运营项目进行招投标,购买第三方专业机构对全县社工站进行监督和指导,构建了以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者(涵盖民政专干+儿童主任+党员志愿者)为辅助、社区公益慈善资源为补充的新格局,以“敲门行动”“社会救助品牌创新”“逢四说事”“板凳会”等一系列“肥东特色”社区综合治理的形式为社区群众提供周到、温馨、细心的呵护,将群众放在首位。

(高桢)