“这些年，阚集社区人性化、一站式的服务，加上小板凳会、逢四说事等一系列举措，真正解决了老百姓生产生活中一些急难愁盼的大情小事，让我们感受到党对群众生活的关心，更使我们对美好的生活充满信心。”家住肥东县包公镇阚集社区田埠一组68岁老党员阚家仓说道。
4日，是包公镇阚集社区“逢四说事”日，社区工作人员、村民议事代表、五老成员等群众围聚在“阚氏说事”议事亭，就村民关注的热点问题，面对面进行交流，一对一进行答复。村民阚延同提出，自家房屋前面一排房子东边原来有条路，因各种原因此路已有十几年不能通行，要求社区给予解决。等“阚氏说事”群众反映结束后，社区工作人员及五老立即赶到现场，并请来本队队长及邻村队长、附近群众了解情况，得出结论是该户原来一直没路，就近的住户阚道标也拿出盖房协议，显示没有道路标识。下午，社区就此时召开议事代表议事，最终经过大家的共同努力，多方协调，社区两委干部还一同前往砍去杂树，阚道标户也同意让出走道，至此，基梗路事件圆满落幕，村民阚延同对社区的处理结果“竖起了大拇指”。
“党的二十大报告中提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升基层社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的精辟论述，为我们今后的基层治理工作指明了方向。”身为该社区党总支书记崔燕军表示，阚集社区有19个村民组，常住人口2721人，这些年来，民生工程、脱贫攻坚、环境改造等在党建引领下全面走上良性循环轨道，社区通过健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能效，完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。
通过党建引领变输血为造血，肥东县进一步巩固了城乡社区事务民主协商、民主决策、民主管理和民主监督进程，明确了县、乡两级政府及其派出机构、社区党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组、驻社区单位、社区社会组织、业主委员会、农村集体经济组织、农民合作组织、物业服务企业和网格员、当地户籍居民、非户籍居民代表以及其他利益相关方作为协商主体，利用乡镇、村（社区）党群服务中心、综治中心、小区党群服务站（睦邻点）、小区居民活动中心等综合性服务阵地及小区（自然村）内亭台院落等协商平台，坚持广泛协商，健全协商制度，创新协商形式，细化协商内容。社区工作协商委员会在社区党组织的领导和村（居）民委员会的指导下开展工作，按“8+X”模式确定成员，规范议事规程。完善建立协商成果采纳、落实和反馈机制。今年3月份，由县民政局牵头，联合县委组织部、县委农办，出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，进一步明确了在基层社会治理中的职能职责。
该县店埠镇和平社区党委书记陈浩说：“城市治理得好不好，居住在这里的群众最有发言权，社区围绕构建党建引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑的城市基层治理体系建设，打造了幸福、和谐、温暖、活力、阳光、从善的“六型”社区，努力当好社区居民的贴心人，着力解决好广大居民急难愁盼问题，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。”
县民政局紧紧围绕中共合肥市委关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见文件精神，引领推动物业服务企业服务规范化、科学化。全县共有166个物业小区，城市社区城中村、“三无”小区242个，全部落实了所属辖区社区党组织对住宅小区党建工作兜底管理责任，实现住宅小区党组织覆盖，把党支部建在小区，把党小组建在楼栋，推进“红色物业”建设，配合县住建局成立县物业行业党组织，对166个物业小区指导和推进物业服务企业党建工作。规范社区居民委员会建设，适时实施“村改居”和超大规模城市社区拆分工作，城市社区由16个扩展到30个。
“没想到，我们住在新建成的新农村里，由于自己身体原因走不了路，加上距离社区的养老助餐点较远，就餐不方便，在社区党组织召开的小板凳会上，我家男人就提出这个困难，没料想，当天中午，社区志愿者就将热气腾腾的饭菜送到家里来，真是让我们老夫妻俩没想到，这么小的小事情，社区解决得这么快，送来的菜品丰富，适合我们老两口的口味，真的是雪中送炭，这种解决群众生活难题的小板凳会，我们打心眼里佩服，有党的关怀，我们的生活就更加幸福。”70多岁的肥东县古城镇蒋集社区顾发根、樊进华夫妇对社区开展“小板凳会”赞不绝口。
“和城市社区不同，农村社区比较分散，上面千条线，下面一根针，这就要求我们要投入更多的时间和精力为群众提供周到服务，在社区工作，不仅要有投身基层的热情，更要有敢于奉献的责任意识与使命。”蒋集社区党委书记顾家华表示，在今后的工作中，要继续把居民需求作为“工作标尺”，充分发挥社区党组织的领导核心作用，从小处着眼、从细节入手，全力办实事，解民忧。
“逢四说事”是肥东县以推广“四事四权”工作法为契机，打造“群众说事”的新平台。包公镇阚集社区党总支积极响应镇党委要求，开展“逢四说事”，畅通与群众沟通渠道，全方位、深层次的了解百姓的需求，围绕社区实际情况，制定符合山林路综合发展的主基调，统一建立了“说事”登记簿，在“说事日”，能直接答复解决的，现场解决；当时不能解决的，按程序限期处理；社区无法解决的问题，向镇里汇报。处理重大问题时，将处理程序和结果予以公示，并由社区干部征求当事人意见，由当事人签字认可。“社区治理成效没有统一验收标准，但人民群众满意度是一把衡量好坏的标尺。社区党总支书记崔燕军由衷说道，下一步，社区将进一步建立健全议事成果采纳、落实和反馈和公开机制，让群众看得见、辩得明。该县响导乡赵亮社区紧紧依托党建引领“四事四权”开展工作，提升社区治理精细化，社区开展“敲门问事行动”“暖心慰问行动”，网格员化身“服务员”“宣传员”“排查员”，做到有走访，有记录，有解决，村民还可以直接通过基层小微权力“监督一点通”平台，线上查看社区党务公开、财务公开、村务公开等内容。在具体“议事”过程中，严格按照“四议两公开”程序实施，把问题摆到桌面上，让身边人评身边事，先后解决增减挂拆迁、果蔬产业园大棚维修、人居环境整治、弱势群体关怀、抗旱保收、疫情防控等问题，帮助脱贫户和产业园销售滞销农产品15.8万斤，获利41.5万元。
为进一步加强城乡社区服务设施建设，该县连续三年实施合肥市村级社区服务中心（站）达标工程建设，累计投入4600万元，着力解决全县60个社区组织活动场所位置不适中、面积偏小、功能不配套等问题。优化城乡社区服务用房空间布局，实行“一站式”办公，是扩大社区公共服务覆盖面，拓展社区市场化服务领域，大力开展社区志愿者服务，以创建全国文明县城为契机，积极动员党员、团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员加入志愿服务队伍，推进社区志愿服务活动制度化。在保障上，规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，减轻村级组织工作事务负担，为村级组织和村干部松绑减负，激励村干部担当作为，不断提高农村基层治理水平。
（高桢 国庆）
